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Rebreak — Compliance- & Zertifizierungs-Roadmap
Stand: 29.05.2026 Owner: Chahine Brini Zweck: Strukturierter Pfad von „geschlossene Beta" zu „DiGA-gelistete App mit Krankenkassen-Erstattung". Dient gleichzeitig als Mittelverwendungs-Begründung im NBank-Antrag (§6 / §12).
0. Leitprinzipien
- DSGVO-Setup vor erstem zahlenden User. Sobald ein Fremder einen Euro überweist + wir Gesundheitsdaten (Sucht = Art. 9 DSGVO) verarbeiten, ist die Vollanwendung scharf. Beta mit persönlich bekannten Tester:innen ist tolerierbar, kommerzieller Launch nicht ohne DSB + DSFA + sauberer Datenschutzerklärung.
- Reputations-Asymmetrie. Erster DSGVO-Skandal in einer Sucht-App ist medial existenzbedrohend. Lieber 3 Monate später launchen mit sauberem Setup als 3 Monate früher mit Risiko.
- „TÜV-Zertifizierung" ist keine relevante Kategorie. Was zählt: DSFA, ISO 27001 (oder light), BSI C5 (im Hosting), DiGA-Listung beim BfArM. TÜV-Trustmarks haben Marketing- aber keine regulatorische Wirkung für unseren Use-Case.
- Hebel statt Vollausbau. Wir nutzen, wo möglich, Compliance unserer Provider (z.B. C5-zertifiziertes Hosting) statt eigene Zertifikate aufzubauen, solange B2C-Phase läuft. Eigene Zertifikate erst wenn B2B-Pfad (Krankenkassen / DiGA) das verlangt.
1. Phasen-Plan
| Phase | Inhalt | Zeitfenster | Kosten (Range) | Trigger / Voraussetzung |
|---|---|---|---|---|
| 1 | DSB-Retainer + DSFA + Datenschutzerklärung + Consent-Flow + Verarbeitungsverzeichnis (Art. 30) | Q3 2026 | 8 – 15k€ Setup + 2 – 5k€/Jahr DSB-Retainer | NBank-Geld da |
| 2 | C5-konformes Hosting (AWS Frankfurt-Move oder Hetzner-Cloud-Anteile) + AV-Verträge (Groq Schrems-II-Lösung priorisiert) | Q4 2026 | ~500 €/Monat Hosting-Mehrkosten, einmalig ~5k€ Migration | Phase 1 abgeschlossen |
| 3 | ISO-27001-light Doku-Setup (Prozesse dokumentieren, noch nicht zertifizieren) | Q1 2027 | 5 – 10k€ Consultant | Phase 2 stabil |
| 4 | GmbH-Gründung (Stammkapital 25k€, davon 12,5k€ Einzahlung) + Markenanmeldung „Rebreak" beim DPMA | Q1 2027 | 3 – 5k€ Notar/StB + 12,5k€ Stammkapital (verfügbar) + 300€ Marke | Erste relevante Umsatzschwelle erreicht |
| 5 | Erste B2B-Anbahnung Diakonie / Caritas / Kommunen / Krankenkassen (unter GmbH-Briefkopf) | Q2 2027 | – (Reisekosten) | GmbH eingetragen, Compliance-Doku vorzeigbar |
| 6 | DiGA-Vorprüfung beim BfArM (kostenloses Beratungsgespräch) | Q2 – Q3 2027 | – | Phase 1–3 abgeschlossen |
| 7 | Klinische Studie Design + Studienpartner (delphi GmbH als Wunschpartner) + Ethik-Vote | Q3 2027 ff. | 80 – 300k€ → eigene Finanzierungsrunde | DiGA-Vorprüfung positiv |
| 8 | DiGA-Antrag vorläufig beim BfArM | Q4 2027 / 2028 | – | Studie läuft / abgeschlossen |
| 9 | Vollwert-DiGA-Listung → Krankenkassen-Erstattung (~400 – 800 €/Quartal/User) | 2028 / 2029 | – | Wirksamkeitsnachweis BfArM-konform |
2. Phase 1 im Detail (Q3 2026 — direkt nach NBank)
2.1 Externer Datenschutzbeauftragter (DSB)
- Status: Gesetzlich Pflicht ab Verarbeitung besonderer Kategorien nach Art. 9 DSGVO (Gesundheitsdaten / Suchterkrankung) — unabhängig von Mitarbeiterzahl.
- Auswahl-Kriterien:
- Explizite Erfahrung mit Digital Health / DiGA / Medizinprodukten
- Sitz in Deutschland (Haftung persönlich)
- Retainer-Modell, nicht stundenbasiert
- Kostenrahmen: 150 – 400 €/Monat Retainer oder 2 – 4k€ Einmal-Setup + 80 – 150 €/Monat laufend
- Shortlist: wird in Phase 0 (Vorbereitung) erstellt — 3 spezialisierte Kanzleien
2.2 Datenschutz-Folgenabschätzung (DSFA, Art. 35 DSGVO)
- Pflicht bei Rebreak wegen Kombination aus:
- Gesundheitsdaten (Sucht)
- Automatisierte Entscheidungen / Profiling (Lyra-LLM-Antworten)
- Großer Umfang an Daten
- Format: Strukturiertes Dokument mit Risiko-Bewertung, Schutzmaßnahmen, Verbleibrisiken
- Kostenrahmen:
- Bei spezialisiertem Anwalt: 3 – 8k€
- Bei DSB-Dienstleister inkludiert: 1,5 – 3k€
- Vorarbeit intern:
hans-mueller-Agent kann DSFA-Rohentwurf vorbereiten → spart Anwaltsstunden massiv
2.3 AV-Verträge (Auftragsverarbeitung, Art. 28 DSGVO)
| Sub-Auftragsverarbeiter | Standard-DPA verfügbar? | Schrems-II-Problem? | Aktion |
|---|---|---|---|
| Hetzner | Ja | Nein (DE-Hosting) | DPA unterzeichnen, archivieren |
| Cloudflare | Ja | Teilweise (US-Mutter, EU-Datenstandort möglich) | DPA + Data-Localization-Settings aktivieren |
| Stripe | Ja | Ja (USA) | DPA + TIA (Transfer Impact Assessment) dokumentieren |
| Apple (Push, In-App-Purchase) | Ja | Ja | DPA Standard, TIA |
| Google (Push, Play-Billing) | Ja | Ja | DPA Standard, TIA |
| Groq (Lyra-LLM) | DPA prüfen | Ja, kritisch (USA-Hosting, Gesundheitsdaten) | Option-Matrix unten |
Groq / LLM-Schrems-II — die drei Optionen
- Pseudonymisierung im Backend — kein User-Identifier wird an Groq übertragen, nur anonymisierter Chat-Kontext. Backend hält Mapping. Rechtlich tragbarer Weg.
- EU-LLM-Provider-Switch — Mistral via Scaleway, Aleph Alpha. Teurer, schwächer in DE-Sprachqualität.
- Explizite Einwilligung des Users + TIA — fragiler, weil Krankenkassen / DiGA-Prüfer das später ggf. nicht akzeptieren.
→ Empfehlung: Pseudonymisierung (Option 1) als architektonischer Default, weil zukunftssicher und DiGA-tauglich. Implementierung ist Backend-Aufwand, kein Anwaltskosten.
2.4 Datenschutzerklärung + Cookie-/Consent-Konstrukt
- Bei Fachanwalt: 800 – 2 000€
- Nicht aus Generator zusammenklicken — bei Gesundheitsdaten zu riskant
- Muss in DE + EN vorliegen (Marketing-Site ist bereits zweisprachig)
2.5 Verarbeitungsverzeichnis (Art. 30 DSGVO)
- Im DSB-Retainer enthalten
- Lebendes Dokument, wird bei jeder Schema-/Provider-Änderung aktualisiert
2.6 Betroffenenrechte technisch implementieren
| Recht | Artikel | Status Backend | Aufwand |
|---|---|---|---|
| Auskunft | Art. 15 | TBD | mittel (Backend-Endpoint) |
| Berichtigung | Art. 16 | App-Settings vorhanden | gering |
| Löschung | Art. 17 | TBD | mittel (Cascade-Delete + Backups) |
| Datenübertragbarkeit | Art. 20 | TBD | mittel (JSON-Export) |
| Widerspruch | Art. 21 | TBD | gering |
→ Vor erstem zahlenden User müssen alle technisch funktionieren, nicht nur dokumentiert sein.
3. Phase 2 im Detail (Q4 2026)
3.1 Hosting-Strategie
- Aktuell: Hetzner Dedicated (Standard, nicht C5-zertifiziert)
- Ziel-Architektur:
- Option A: AWS Frankfurt (eu-central-1), C5-zertifiziert, vollumfänglich
- Option B: Hetzner Cloud (teilweise C5), günstiger
- Option C (Hybrid, empfohlen): Backend-DB + sensible Daten → AWS Frankfurt (C5). Statische Assets / Marketing-Site → Hetzner Dedicated (Kosten optimieren).
- Mehrkosten: ~500 €/Monat geschätzt für Option C
- Migration: ca. 5k€ Einmalkosten (Tooling, Downtime-Management, DNS-Cutover)
3.2 Pseudonymisierungs-Layer für Groq
- Backend-Komponente: Anonymisierungs-Proxy zwischen Lyra-Chat-Handler und Groq-API
- Mapping User-ID → Pseudo-ID nur lokal in PostgreSQL gespeichert
- Im Chat-Kontext keine direkt personenbezogenen Daten
4. Phase 3 im Detail (Q1 2027) — ISO-27001-light
Warum „light" zuerst: Vollzertifikat kostet 15 – 40k€ + 5 – 10k€/Jahr Überwachungsaudits. Für B2C-Phase Overkill. Für erste B2B-Gespräche reicht dokumentierte Audit-Bereitschaft.
Was gebaut wird:
- ISMS-Handbuch (Informationssicherheits-Management-System)
- Risikoregister
- Notfallplan (Incident Response)
- Zugriffskontroll-Konzept
- Logging- & Monitoring-Konzept
- Backup- & Recovery-Konzept
Aufwand: 5 – 10k€ für Consultant, 4 – 8 Wochen interner Arbeit
Vollzertifizierung: erst wenn DiGA-Pfad konkret wird (Phase 7+)
5. Phase 4 im Detail (Q1 2027) — GmbH
5.1 Warum GmbH-Wechsel kritisch ist
- Krankenkassen, Diakonie, kirchliche Träger, öffentliche Stellen haben oft interne Compliance-Regeln: keine Kooperation mit Einzelunternehmern
- Persönliche Haftungsbegrenzung
- Investor-Fähigkeit (falls Phase 7 Studien-Finanzierung über Investoren läuft)
- Wahrnehmung im Behörden-/Krankenkassen-Kontext: GmbH wirkt institutionell, Einzelunternehmen wirkt wie Hobby-Projekt
5.2 Kostenstruktur
- Stammkapital: 25 000 € (12 500 € Einzahlung zwingend, Rest als Resteinlage-Verpflichtung)
- Einzahlung darf sofort für GmbH-Ausgaben verwendet werden (kein eingefrorenes Kapital)
- Notar + Handelsregister: 600 – 1 200 € (Musterprotokoll für 1-Personen-GmbH)
- Steuerberater Eröffnungsbilanz: 1 500 – 3 000 €
- Marken-Anmeldung „Rebreak" beim DPMA: ~300 €
Cash-Bedarf netto: 3 – 5k€ + 12,5k€ Stammkapital (das aber im Betrieb arbeitet)
5.3 Vorbereitung jetzt schon (kostenlos)
- Namens-Verfügbarkeit „Rebreak GmbH" beim Handelsregister + IHK prüfen
- Domain
rebreak-gmbh.deo.ä. sichern - Im NBank-Plan §2.2 erwähnen: „Rechtsform aktuell Einzelunternehmen, geplante Überführung in GmbH Q1 2027" → signalisiert Plan + Ernsthaftigkeit
5.4 Alternative UG bewusst verworfen
- „Rebreak UG" wirkt im Sucht-/Gesundheits-Kontext halbgar
- B2B-Partner-Reflex: „UG = unterkapitalisiert = Risiko"
- Spart kurzfristig Kapital, kostet langfristig Anbahnungs-Chancen
6. Phase 7-9 — DiGA-Pfad
6.1 Voraussetzungen DiGA-Listung beim BfArM
- CE-Kennzeichnung als Medizinprodukt nach MDR Klasse I oder IIa
- Wirksamkeitsnachweis: RCT (Randomized Controlled Trial) mit 100 – 300 Probanden, 12 – 18 Monate Laufzeit
- Alternativ: vorläufige Aufnahme mit Studien-Verpflichtung (12 Monate Frist)
- DSFA + ISMS-Nachweis (ISO 27001 oder BSI-C5-äquivalent)
- Barrierefreiheit nach BITV 2.0
- Datenschutz-Cockpit für User (granulare Einwilligungs-/Lösch-Funktionen)
- Positives BfArM-Bewertungsverfahren
6.2 Kostenrahmen
- Studie: 80 – 300k€ (variiert stark nach Design, Probandenzahl, Standorten)
- Regulatory Affairs Consultant: 20 – 50k€ über 12 Monate
- CE-Kennzeichnungs-Verfahren: 10 – 25k€
- Vollwert-ISO-27001 / BSI-C5-Testat: 20 – 50k€
Gesamt realistisch: 150 – 400k€ über 18 – 24 Monate → eigene Finanzierungsrunde, nicht aus NBank-Kredit stemmbar
6.3 Strategischer Wert delphi GmbH
- delphi GmbH (Tensil + Leuschner) hat Studien-Methodik-Expertise im Sucht-Bereich
- Wunsch-Partner für RCT — siehe
ops/strategy/PARTNER_ANALYSIS.md§3 - Erstkontakt Variante-C-Mail vorbereitet, geplante Versendung ~2 Wochen nach Lukas-Werk
6.4 Refinanzierungs-Logik
- DiGA-Erstattung: ~400 – 800 €/Quartal pro User direkt von Krankenkassen
- Bei 1 000 verschriebenen Usern → 1,6 – 3,2 Mio €/Jahr ARR
- Break-Even DiGA-Investition bei ~500 verschriebenen Usern
- Marktpotential: 73 Mio. GKV-Versicherte, ~500k Spielsucht-Betroffene in DE
7. Was NICHT gemacht wird (bewusste Verzicht-Entscheidungen)
| Maßnahme | Warum nicht |
|---|---|
| TÜV-Trustmark / TÜV-App-Siegel | Keine regulatorische Wirkung, nur Endkunden-Marketing-Effekt von ~+2-3% Conversion. Geld besser in DSB-Retainer |
| ePA-/TI-Anbindung | Erst relevant wenn DiGA-Listung steht. Vor 2028 ignorieren |
| Vollwert-ISO-27001-Zertifikat (vor DiGA-Pfad) | 15 – 40k€ + Audits jährlich. ISO-27001-light reicht für B2B-Anbahnung |
| US-/Internationale-Compliance (HIPAA etc.) | DE-Markt zuerst. International erst nach DiGA-Listung |
| Eigenes BSI-C5-Testat | Bringen über Hosting-Provider mit, eigenes Testat erst wenn Eigen-Hosting strategisch nötig |
| DSGVO-Zertifizierung nach Art. 42 DSGVO | In DE praktisch nicht operationalisiert, keine akkreditierten Stellen für SaaS verfügbar |
8. Trigger für Paid-Launch
Bezahl-Flow wird erst aufgemacht wenn folgende Punkte alle abgeschlossen sind:
- DSB-Retainer unterzeichnet (Phase 1.1)
- DSFA fertiggestellt und vom DSB abgenommen (Phase 1.2)
- AV-Verträge mit allen Sub-Auftragsverarbeitern unterzeichnet, insbesondere Groq-Schrems-II-Lösung implementiert (Phase 1.3)
- Datenschutzerklärung DE + EN finalisiert (Phase 1.4)
- Verarbeitungsverzeichnis aktuell (Phase 1.5)
- Betroffenenrechte technisch implementiert + getestet (Phase 1.6)
- Consent-Flow im Onboarding aktiv
Zwischenzeit nutzen:
- Marketing-Site live, Pricing sichtbar, Bezahl-Flow disabled
- Email-Waitlist „Launch in Kürze, sicher Dir frühen Zugang"
- Beta-Gruppe geschlossen weiterführen (3 Tester + Chahine)
9. NBank-Antrag Mittelverwendung (§6 / §12 Verzahnung)
Die folgenden Compliance-Positionen werden im NBank-Plan §6 als Mittelverwendung explizit aufgeführt:
| Position | Betrag | Kategorie |
|---|---|---|
| DSB-Setup + 12 Monate Retainer | 4 – 6k€ | Beratung |
| DSFA | 3 – 8k€ | Beratung |
| Datenschutzerklärung Fachanwalt | 1 – 2k€ | Beratung |
| Hosting-Migration C5-konform | 5k€ einmalig + 6k€/Jahr Mehrkosten | Infrastruktur |
| ISO-27001-light Consultant | 5 – 10k€ | Beratung |
| GmbH-Gründung (Notar, StB, Stammkapital wird separat geführt) | 3 – 5k€ Notar/StB | Gründungskosten |
| Marken-Anmeldung DPMA | 300 € | Schutzrechte |
| Summe Compliance-Block | ~30 – 45k€ |
Plus separat 12 500 € Stammkapital GmbH (kein „Spending", verbleibt im Unternehmen als Kapital).
Argumentation für NBank: Dieser Block ist greifbare, produktive Mittelverwendung — kein Lifestyle, kein Marketing-Bluff. Banken bewerten so etwas signifikant positiver als „Marketing-Budget 30k€".
10. Offene Punkte / nächste Mini-Tasks
- DSB-Shortlist erstellen (3 Kanzleien mit DiGA-Erfahrung) — Recherche, ~30 Min
- Namens-Verfügbarkeit „Rebreak GmbH" beim Handelsregister prüfen — 5 Min
- Marken-Anmeldung „Rebreak" beim DPMA vorbereiten (Klassen 9 + 42 + 44) — kann sofort starten, dauert 6 Monate
- NBank-Plan §6 Mittelverwendung schärfen mit Compliance-Block (Tabelle aus §9 oben)
- BfArM-Beratungsgespräch-Termin in Q2/Q3 2027 vormerken (Termine kommen kurzfristig)
11. Cross-Referenzen
ops/BUSINESS_PLAN_NBANK.md— §2.2 Rechtsform-Plan, §6 Mittelverwendung, §12 Marktpotential DiGAops/strategy/PARTNER_ANALYSIS.md— delphi GmbH als Studienpartner-Kandidatops/strategy/OUTREACH_MAILS_READY.md— Lukas-Werk + FAGS Erstkontakt (vor GmbH-Phase, bewusst)ops/TODO_QUEUE.md— operative Backlog-Items/memories/repo/rebreak-market-nbank.md— Markt + Förder-Kontext
Lebendiges Dokument. Bei jeder abgeschlossenen Phase aktualisieren und Datum + Verantwortliche eintragen.